Subvencija NSZ za samozapošljavanje: uslovi i postupak (2026)

Ako razmišljate da od nezaposlenosti pređete u sopstveni posao, subvencija za samozapošljavanje Nacionalne službe za zapošljavanje (NSZ) može pokriti deo početnih troškova osnivanja i pokretanja delatnosti. Ovde objašnjavamo logiku mere i postupak — bez navođenja fiksnog iznosa, jer se on utvrđuje javnim pozivom za svaku godinu.

Za mnoge ljude ovo je realan most između „imam ideju, ali nemam početni kapital” i prvog registrovanog posla. Mera nije „besplatan novac” — to je novčana podrška vezana za obavezu da posao zaista i pokrenete i održite. Ko od početka shvati taj uslov, izbegne najčešću grešku: da uzme sredstva, a onda ne ispuni obavezu trajanja delatnosti i mora da ih vrati.

Šta je subvencija za samozapošljavanje

To je jednokratna novčana podrška koju NSZ dodeljuje nezaposlenim licima radi osnivanja sopstvene firme (preduzetnik ili privredno društvo) i pokretanja delatnosti. Cilj je da podstakne prelazak iz evidencije nezaposlenih u samostalno poslovanje.

Iznos subvencije, kao i eventualno uvećanje za pojedine kategorije (npr. teže zapošljiva lica, osobe sa invaliditetom), utvrđuje se javnim pozivom koji NSZ raspisuje, najčešće jednom godišnje. Zato aktuelan iznos i uslove uvek proverite u tekućem javnom pozivu na sajtu NSZ.

Osnovni uslovi (okvirno)

Konkretni uslovi se preciziraju javnim pozivom, ali se po pravilu vrte oko sledećeg:

• da ste prijavljeni na evidenciju nezaposlenih kod NSZ,
• da ste prošli obuku/instruktažu za samozapošljavanje koju organizuje NSZ (često uslov),
• da osnujete firmu i registrujete delatnost u skladu sa pravilima mere,
• da poslujete i zadržite registrovanu delatnost propisani minimalni period (obaveza koja prati subvenciju).

Ako se obaveza poslovanja ne ispoštuje, postoji rizik povraćaja sredstava, pa je važno meru shvatiti kao obavezu, a ne samo kao „besplatan novac”.

Ko najčešće konkuriše

Mera je namenjena nezaposlenima koji žele da pokrenu posao. U praksi se za nju najčešće prijavljuju:

• ljudi koji prelaze iz radnog odnosa/nezaposlenosti u sopstvenu preduzetničku radnju (često paušalnu),
• oni koji žele da formalizuju delatnost kojom su se već bavili neformalno,
• pojedine teže zapošljive kategorije (npr. osobe sa invaliditetom), za koje poziv ponekad predviđa uvećan iznos.

Pošto se uslovi i prioritetne kategorije razlikuju od poziva do poziva, vaš konkretan status proverite u aktuelnom tekstu javnog poziva.

Kako teče postupak

1. Prijava na evidenciju NSZ (ako već niste).
2. Praćenje javnog poziva — kada NSZ objavi poziv, otvara se rok za podnošenje zahteva.
3. Obuka za samozapošljavanje i izrada biznis plana (najčešće traženo).
4. Podnošenje zahteva sa biznis planom i dokumentacijom u roku iz poziva.
5. Odluka i ugovor sa NSZ, isplata subvencije.
6. Osnivanje firme i početak poslovanja, uz poštovanje ugovorne obaveze o trajanju delatnosti.

Redosled koraka (posebno trenutak osnivanja firme u odnosu na isplatu) zavisi od konkretnog poziva — zato pažljivo pročitajte uslove pre nego što bilo šta registrujete, da ne biste izgubili pravo.

Kako u praksi: biznis plan koji prolazi

Biznis plan je dokument na osnovu kojeg se procenjuje vaš zahtev, pa ga shvatite ozbiljno. U praksi dobar plan:

• jasno opisuje delatnost i ciljnu grupu (kome i šta prodajete),
• ima realnu projekciju prihoda i troškova za prvu godinu, a ne „naduvane” brojeve,
• objašnjava na šta će tačno otići sredstva subvencije (oprema, alat, početne zalihe),
• pokazuje da ćete moći da održite delatnost u ugovorenom periodu.

Pre podnošenja proverite i praktične preduslove poslovanja: izbor forme (preduzetnik vs d.o.o.), šifru delatnosti i naziv. Ako ćete poslovati kao paušalac, korisno je unapred razumeti i paušalno oporezivanje, jer utiče na projekciju troškova.

Na šta da obratite pažnju

• Rokovi javnog poziva su strogi — propušten rok znači čekanje na sledeći ciklus.
• Biznis plan je ključni dokument; ozbiljno pripremljen plan povećava šanse.
• Obaveza trajanja delatnosti posle dobijanja sredstava mora se ispuniti.
• Ne osnivajte firmu „unapred” ako poziv to ne dozvoljava — proverite redosled.
• Namenska potrošnja sredstava — proverite da li poziv traži da subvenciju potrošite na tačno određene namene (oprema, materijal) i da to dokažete.
• Kombinovanje sa drugim merama — proverite da li i kako se subvencija može kombinovati sa drugim podsticajima, jer postoje ograničenja.

Tipične greške koje koštaju prava

• Prijava bez ozbiljnog biznis plana, „na brzinu”, samo da bi se stiglo u rok.
• Osnivanje firme pre nego što se pročita redosled koraka iz poziva.
• Potcenjivanje obaveze trajanja delatnosti — gašenje radnje pre isteka roka vodi povraćaju sredstava.
• Oslanjanje na prošlogodišnje iznose i uslove umesto na aktuelan poziv.

Često postavljana pitanja

Koliki je iznos subvencije? Utvrđuje se javnim pozivom za svaku godinu i može se razlikovati po kategorijama korisnika. Aktuelan iznos proverite isključivo u tekućem javnom pozivu NSZ.

Mogu li da osnujem firmu pre nego što konkurišem? Zavisi od poziva. Neki pozivi propisuju tačan redosled koraka, pa ne osnivajte firmu „unapred” bez provere — možete izgubiti pravo.

Šta ako ne ispunim obavezu trajanja delatnosti? Postoji rizik povraćaja sredstava. Zato meru tretirajte kao obavezu, ne kao bespovratni poklon.

Da li mogu da budem paušalac i da dobijem subvenciju? Mera se odnosi na osnivanje sopstvene delatnosti (uključujući preduzetničku radnju). Konkretne uslove forme i poreskog statusa proverite u pozivu.

Kako vam mi pomažemo

Kada budete spremni da osnujete firmu, pomažemo oko izbora forme (preduzetnik vs d.o.o.), šifre delatnosti i samog osnivanja firme u APR-u, kao i oko knjigovodstva od prvog dana. Kontaktirajte nas da uskladimo korake sa uslovima subvencije.

Napomena: tekst je informativnog karaktera. Aktuelan iznos, uslove, rokove i redosled koraka proverite isključivo u važećem javnom pozivu Nacionalne službe za zapošljavanje.