Mirovanje paušala: kako se prijavljuje privremeni prekid delatnosti

Projekat je stao, klijent otišao, ili prosto želite pauzu od nekoliko meseci — a mesečna obaveza po paušalnom rešenju stiže i dalje. Za tu situaciju postoji mirovanje (privremeni prekid obavljanja delatnosti): preduzetnik ostaje registrovan u APR-u, ali dok prekid traje ne obavlja delatnost i ne teku mu poreske obaveze. Prijavljuje se jednim zahtevom u APR-u, košta manje od hiljadu dinara i može da traje koliko god vam treba. Evo kako se radi i na šta da pazite.

Šta mirovanje jeste — a šta nije

Mirovanje nije gašenje preduzetnika. Radnja i dalje postoji u registru, PIB i matični broj ostaju, poslovni račun radi. Razlika je u tome što u periodu prekida ne smete obavljati delatnost — dakle ni pružati usluge, ni izdavati fakture. Mirovanje je pauza, ne „rad na crno sa nižim troškovima”.

Ako znate da se poslu ne vraćate, poštenija računica je često trajno gašenje preduzetnika — o razlici pišemo niže.

Kako se prijavljuje prekid u APR-u

Postupak je isti kao za svaku promenu podataka preduzetnika (opšti postupak smo opisali u vodiču za promene u APR-u):

1. Popunite registracionu prijavu promene podataka + dodatak 06 (prekid/nastavak obavljanja delatnosti).
2. Platite naknadu: 850 RSD za prijavu na šalteru/poštom, odnosno 750 RSD elektronski (eID) — elektronska prijava je moguća od decembra 2023.
3. U prijavi navedete datum početka prekida. Datum nastavka možete navesti odmah (prekid „na određeno”) ili ostaviti otvoreno — „do ponovne prijave” — pa nastavak registrovati kada odlučite.

Pravila koja treba znati:

• Prekid može trajati najkraće 24 sata; datum početka i datum nastavka moraju biti različiti.
• Zakonom nije ograničeno koliko prekid sme da traje, ni koliko puta ga možete koristiti (izuzeci postoje za pojedine delatnosti, npr. zdravstvene).
• Datum početka prekida ne može biti pre datuma podnošenja prijave — planirajte unapred, retroaktivno mirovanje ne postoji.

Šta se dešava sa porezom

Za paušalce je ovo najbolji deo: poreska obaveza ne teče za vreme prekida. Od 1. januara 2023. paušalac više ne podnosi ni posebnu prijavu PPDG-1R zbog prekida — Poreska uprava podatke preuzima iz APR-a po službenoj dužnosti i donosi novo rešenje u kome je obaveza srazmerno umanjena. Prijavite prekid u APR-u i to je administrativno — sve.

Kako mesečna obaveza paušalca inače nastaje i šta je čini, objasnili smo u vodiču o paušalnom oporezivanju.

Doprinosi: odluka koju morate svesno doneti

Kod doprinosa postoji izbor, i on ima realne posledice:

• Prestanete da plaćate doprinose — najčešći izbor. Posledica: za taj period ne teče penzijski staž i gubite zdravstveno osiguranje po osnovu obavljanja delatnosti (ako niste osigurani po drugom osnovu — npr. preko zaposlenja ili kao član porodice osiguranika).
• Nastavite da uplaćujete doprinose na najnižu propisanu osnovicu — staž i osiguranje teku i dalje, ali mirovanje onda štedi samo porez, ne i doprinose.

Pre prekida proverite kako ćete biti zdravstveno osigurani — ovo je tačka na kojoj se mirovanje najčešće pokaje.

Šta ostaje i za vreme mirovanja

• Poslovni račun radi — možete plaćati zakup, kredite i ostale obaveze; dugovi ne moraju biti izmireni da biste prijavili prekid.
• Ranije obaveze ne nestaju — porez i doprinosi dospeli pre prekida i dalje se duguju, sa kamatom ako kasne.
• Pojedine naknade teku i dalje (npr. naknada za zaštitu životne sredine, koja se utvrđuje prema prihodu prethodne godine).
• KPO knjiga i dokumentacija se čuvaju po opštim pravilima — prekid nije razlog za bacanje papira (rokovi čuvanja dokumentacije).

Kada mirovanje ima smisla — a kada gašenje

Mirovanje je pogodno za privremene situacije: sezonski posao, pauza između projekata, duži boravak u inostranstvu, roditeljstvo, zdravstveni razlozi. Košta malo, brzo se aktivira i još brže prekida — čim stigne novi klijent, prijavite nastavak i fakturišete dalje.

Gašenje je bolje kada povratka nema: registrovan preduzetnik u mirovanju i dalje nosi određene administrativne obaveze i naknade, a „večno mirovanje” samo odlaže odluku. Ako ste na toj raskrsnici, uporedite troškove oba scenarija — pomažemo klijentima da izračunaju šta se više isplati.

Za samu prijavu prekida koristite naš besplatni obrazac izjave/obaveštenja kada o prekidu obaveštavate klijente ili zakupodavca.

Često postavljana pitanja

Mogu li da izdam fakturu dok je radnja u mirovanju? Ne. U periodu prekida ne smete obavljati delatnost, a faktura je upravo dokaz obavljanja delatnosti. Ako se posao pojavi, prvo registrujte nastavak (dan ranije), pa fakturišite.

Koliko dugo radnja sme da miruje? Zakon ne propisuje maksimum — može mesecima ili godinama, i neograničen broj puta. Minimum je 24 sata.

Da li mi teče staž za vreme mirovanja? Ne, osim ako dobrovoljno nastavite uplatu doprinosa na najnižu osnovicu. Bez uplata nema ni staža ni zdravstvenog osiguranja po tom osnovu.

Kako se vraćam u aktivan status? Istom prijavom u APR (dodatak 06 — nastavak delatnosti). Ako ste datum nastavka naveli unapred, aktivacija je automatska tog datuma; ako je prekid bio „do ponovne prijave”, podnesite prijavu nastavka pre prvog posla.

Kako vam mi pomažemo

Računamo da li vam se više isplati mirovanje ili gašenje, pripremamo APR prijavu prekida i nastavka i vodimo računa da poreska strana prođe bez iznenađenja. Ako ste paušalac i planirate pauzu, javite nam se — sve ovo pokriva naše paušalno knjigovodstvo.

Napomena: tekst je informativnog karaktera, prema propisima važećim u julu 2026. Naknade APR-a, postupak i posledice po osiguranje proverite na apr.gov.rs, kod Poreske uprave ili sa knjigovođom pre podnošenja prijave.